Google’ın Türkiye’de satılacak yeni Android telefonlarında uygulama ve servisleri için lisans vermeyi durdurma kararı almasının ardından konu gündemdeki yerini korumayı sürdürüyor. Pazar ve pazartesi günü Google’dan gelen açıklamaların ardından bugün de Rekabet Kurumu bir açıklama yaptı.
Google’ın dün yaptığı daha detaylı açıklamada meselenin şirket tarafından nasıl göründüğü anlatılıyordu. Google, Rekabet Kurumunun taleplerini karşılamak için belirli değişiklikleri yaptığını dile getirmişti. Rekabet Kurumunun açıklaması ise, Google’ın Avrupa ve Rusya’da da benzer cezalar aldığına dikkat çekiyor, Google’ın o cezalar doğrultusunda yaptığı değişikliklerin, kurum tarafından talep edilenlerin daha da ilerisinde olduğuna vurgu yapılıyor.
Yani Rekabet Kurumu, Google’dan talep ettiklerinin Avrupa Birliği ve Rusya’nın talep ettikleri kadar ileri seviyede bulunmadığını dile getiriyor. “Google’ın, diğer ülkelerde yaptığı gibi, Kurulumuz kararında yer alan yükümlülükleri eksiksiz bir şekilde yerine getirmesi gerekmektedir.” şeklindeki bir ibareyle de şirketin izlemesi gereken yol işaret ediliyor.
Görünen o ki, Rekabet Kurumu bulunduğu noktadan geri adım atacak gibi görünmüyor. Google ise, daha büyük hacme sahip Avrupa Birliği ve Rusya pazarlarına nazaran, Türkiye’yi kaybedilmesi çok da önemli olmayan bir pazar gibi görüyor. Yine de, şirketin açıklamalarından Rekabet Kurumu ile anlaşma konusunda istekli olduğunu da anlıyoruz.
Aşağıda Rekabet Kurumu tarafından yapılan resmi açıklamanın tam metni yer alıyor:
Google Inc, Google International LLC ve Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti.den oluşan ekonomik bütünlüğün (Google), Android işletim sistemi ve mobil uygulama ve hizmetlerin sunumuna ilişkin davranışlarının ve Google ile cihaz üreticileri arasında imzalanan sözleşmelerin rekabeti ihlal edip etmediğinin tespiti amacıyla 09.02.2017 tarihinde Kurulumuzca soruşturma başlatılmıştır.
Bu kapsamda temel olarak, Google’ın mobil işletim sistemleri pazarında sahip olduğu tekele yakın pazar gücünü, faaliyette bulunduğu diğer pazarlarda, özellikle de internet arama hizmetleri pazarında, hâkimiyetini korumak veya güçlendirmek amacıyla kötüye kullanıp kullanmadığı hususuna yoğunlaşılmıştır.
Yürütülen soruşturma sonucunda Google’ın cihaz üreticilerine getirdiği yükümlülükleri kullanarak, internet arama hizmeti pazarındaki diğer rakiplerinin ürünlerinin mobil cihazlara yüklenmesine engeller getirdiği ve mobil cihazlarda tek arama hizmeti sağlayıcısı olması koşuluyla mobil cihaz üreticilerine finansal destek sağladığı tespit edilmiştir.
Bu çerçevede, Google’a 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (Kanun) uyarınca idari para cezası verilmiş, ayrıca Kanun kapsamında ihlal sayılan uygulamalara son verip gerekli uyumu sağlaması için 6 ay süre tanınmıştır. İlgili süre 06.08.2019 tarihinde sona ermiş ve aynı tarihte Google ilgili sözleşmelerde yaptığı değişiklikleri Rekabet Kurumuna sunmuştur. Google tarafından sunulan değişikliklerin Rekabet Kurulunca değerlendirilmesi neticesinde bu değişikliklerin soruşturma sonucunda tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmada yetersiz kalacağı tespit edildiğinden, Google’a 07.11.2019 tarihinden itibaren Kanun’da öngörülen süreli (günlük) idari para cezası uygulanmaya başlanmıştır.
Google’ın soruşturmaya konu uygulamaları Avrupa Birliği (AB) ve Rusya Federasyonu nezdinde de benzer soruşturmalara konu olmuştur. Rusya Federasyonu Rekabet Otoritesi tarafından yürütülen süreç Google’ın bu uygulamaları sonlandırmaya yönelik taahhütleri neticesinde sonuçlandırılmıştır. Yine, AB Komisyonu yürüttüğü incelemelerde konuyla ilgili olarak rekabet ihlali sonucuna ulaşmış ve Google’a 4,34 milyar Avro para cezası vermiştir. Bunun yanı sıra, AB Komisyonu tespit ettiği ihlalleri sona erdirmesi için Google’dan Kurulumuz tarafından talep edilen yükümlülüklerden daha kapsamlı adımları atmasını istemiş ve bu talebin gereği Google tarafından yerine getirilmiştir.
Gelinen noktada Google’ın, diğer ülkelerde yaptığı gibi, Kurulumuz kararında yer alan yükümlülükleri eksiksiz bir şekilde yerine getirmesi gerekmektedir.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.
